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近日，江苏南京一女子因在地铁车厢喝水被开“罚单”，引发热议。该网友后就此事作出澄清，称自己喝的不是白开水，而是瓶装饮料。因为是第一次违规，所以当时只是被工作人员警告了，并未被罚款。（7月25日中国青年网）
事情发生在7月17日，南京地铁工作人员在巡查时，发现一位乘客在车厢里饮用瓶装果汁饮料，工作人员根据相关条例规定，告知乘客车厢内不能饮食，并且出具了相应的告知单，也就是通常所说的罚单，但并没有罚款，相当于警告的意思。地铁方面表示，列车类似禁止饮食的，水也属于饮的一种，如果不小心洒在地面上，很容易导致乘客滑倒，而且饮料也容易招来蚊虫老鼠，可能会咬断线路，影响行车安全。地铁方面还表示，如果实在要喝水，可以随时下站到站台喝，站台上是可以喝水的。对此，有人认为能接受，有人则认为这管得太宽了。
经常乘坐地铁的人都知道，地铁里都有禁止饮食的规定，因为地铁都是封闭车厢，很多食物都会有气味，很难散发出去，影响乘客乘车体验。但是，在地铁里面能不能喝水？相信很多人都没有专门关注过。
《南京市轨道交通条例》于2014年7月1日正式实施，其中第38条第6款明确规定，禁止在列车车厢内饮食。据此来看，地铁方面的做法似乎没有问题，一是处罚有凭有据可依，二是为了乘客的安全着想，三是对该乘客只是进行了宣传警告，并没有实际罚款。
然而，“南京地铁上不能喝水”一事引起巨大争议表明，地铁管理方还存在需要进一步改进的地方，一方面，有关规定的普法宣传工作仍有待加强，很多乘客可能还不知道有这方面的规定，或是理解不够精准；另一方面，地铁安全领域的相关规定在坚持原则的同时，也应适时体恤一些乘客的饮水需求，尽量做到人性化、柔性化。“一刀切”的办法看似解决了问题，实质上却让无数人反感。
无独有偶，此前，有乘客因乘坐南京地铁手机外放收“罚单”一事，也曾引发社会广泛关注。对比两起事件，尽管具体的处罚事由不同，但这两件事背后所传递出的规则标准和治理文化，本质上却是相通的。毋庸讳言，地铁作为公共场所，出于安全等多因素考虑，对违规行为该管必管，无可厚非，但具体到一些管理措施，如果视实际情况而定，也许收到的效果会更佳。
