北京日报客户端 | 记者 吴娜
【资料图】
当地时间8月11日,新加坡总理李显龙会见了到访的中共中央政治局委员、外交部长王毅,当天晚些时候,王毅结束2天对新访问,抵达马来西亚槟城。据中国外交部此前介绍,新加坡和马来西亚是王毅此次东南亚之行的前两站,随后他还将前往柬埔寨。
外交部发言人还介绍了中方对此行安排的考虑,即今年正值构建人类命运共同体理念和“一带一路”倡议提出10周年,中方期待通过此访,加强同东南亚三国的战略沟通,推动双边关系不断迈上新台阶,进而促进地区乃至世界的和平稳定。
北京日报客户端记者注意到,相关分析认为王毅此行与美国近来加大对东盟国家的拉拢、离间东盟与中国关系有关。接受本报记者采访的专家认为,美国的干扰在某种程度上确实会对中国和东盟的合作氛围造成一些负面冲击,但对大部分东盟国家来说,“选边站队”不符合自身根本利益,并对美国在地区的“动作”表示警惕和担忧。对中国而言,应该为中国-东盟合作注入更大的信心,这也是王毅此行的目的。
巩固合作保持双边关系连续性
昨天,在会见王毅时,李显龙强调了“传承”。今年是新加坡首任总理李光耀先生诞辰一百周年,他留下的一大宝贵财富就是同老一辈中国领导人一道,为新中关系发展奠定坚实基础。李显龙表示,将永远铭记李光耀先生的重要启迪,共同推动新中合作不断前行,开辟两国关系新的未来。今年3月底,李显龙成功访华,中新两国关系迎来新的定位——“全方位高质量的前瞻性伙伴关系”,为未来双边关系发展明确了战略方向。
结束了对新加坡的访问后,王毅于当地时间昨天下午抵达马来西亚槟城,会见了马来西亚总理安瓦尔。安瓦尔于去年11月就任,宣誓就职第一天就表达了对中国的重视,四个月后便进行了首次访华之旅。作为最早响应“一带一路”倡议的国家之一,马来西亚在共建“一带一路”过程中收获了丰硕成果。安瓦尔今年4月出席博鳌亚洲论坛时强调,应进一步巩固“一带一路”合作势头,在目前成就的基础上更上一层楼。例如建立亚洲货币基金组织或某种亚洲共同货币,与中国探索下一步合作。
柬埔寨目前正处“新老交替”,执政近40年的柬埔寨首相洪森宣布卸任,由其长子洪玛奈接任,新政府预计将于8月22日宣誓就职。美国《外交》杂志网站日前刊文指出,尽管洪玛奈可能采取多元化外交策略,但与中国的关系仍将是柬埔寨外交政策的核心。值得一提的是,柬埔寨是首个与中国签署构建命运共同体行动计划的国家,中柬正积极构建高质量、高水平、高标准的新时代中柬命运共同体。
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平对北京日报客户端记者分析指出,毫无疑问,王毅外长这一次出访将巩固三个国家与我们既有的合作,向既定的方向前进,保证中国和东盟合作的大方向不发生“逆转”。此外,在柬埔寨“新老交替”的重要阶段,加强双边高层互动、保持双边关系的连续性也显得十分重要。
美国成为当今最大不稳定因素
近年来,美国为推行其所谓“印太战略”,不断在亚太地区拉帮结派,搞各种“小多边合作”,试图在亚太地区强化美国的盟伴体系,以此分化孤立中国。
据多家媒体报道,美国总统拜登近日在一场政治募捐活动上称,他“很快”将访问越南。这一消息再度引发有关“美国想要在印太地区抗衡中国影响力”的讨论。中国和菲律宾最新发生的争端,幕后也少不了美国“助推”。
“对美国来说,改变不了中国,就改变中国的环境,改变与中国打交道的国家。”广东国际战略研究院副院长周方银接受北京日报客户端记者采访时表示,美国的策略是让东南亚国家“选边站队”,面对美国的压力,绝大多数国家坚持战略自主。周方银强调,美国对东盟实际是“口惠而实不至”,它其实给不了东南亚国家多少利益,只是不希望他们跟中国关系太近。
与李显龙会见时,王毅说,美国出于维持单极霸权需要,不愿看到中国等新兴国家发展振兴。一方面纵容支持“台独”势力倚美谋独,冲撞中国的红线底线;一方面撕去公平竞争伪装,胁迫他国搞针对中国的单边保护主义。这些倒行逆施只会损害其自身信誉,向世人证明美国已成为当今世界最大的不稳定因素。
把握合作大方向以减少干扰
相关分析认为,在中美战略博弈加剧的大背景下,东南亚日益成为中美两国竞相“争取”的对象。王毅此访有助于巩固与进一步提升中国与东南亚国家的关系,释放中国将继续坚定同东盟加强合作的信号。
许利平认为,美国的干扰在某种程度上确实会对中国和东盟的合作氛围造成一些负面冲击,但对大部分东盟国家来说,“选边站队”不符合自身根本利益,并对美国在地区的动作表示警惕和担忧。在他看来,中国东盟应该把握合作的大方向,以减少美国的干扰。具体来看:
首先要强化机制化的合作。例如,今年6月,《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)对15个签署国全面生效,这一协定使区域内90%以上的货物贸易最终实现零关税;目前中国-东盟自贸区3.0版谈判也在积极推进中。其次是加强高层的政治互动,以增强政治互信。例如,中国与东盟国家建立了全面战略伙伴关系,加强了双方在高层次会晤、对话磋商、安全合作等。第三是增强民间友好,夯实民意基础和社会基础。
官方数据显示,近三年来,中国与东盟互为最大贸易伙伴。今年1至7月,中国与东盟贸易高达3.59万亿元人民币,同比增长2.8%。2022年双边贸易总值达6.52万亿元人民币,同比增长15%。中国还是多个东盟国家的第一大投资来源国,近年来对东盟的投资规模不断提升。东盟对华投资也保持高增速,2022年同比增长8.2%。
“我们应该给这些国家更大的信心,他们需要更稳定的合作或者说更稳定的利益关系来减少美国的影响。”周方银说。